수원학교폭력변호사 [정동칼럼]기출문제를 풀어야 할 이유
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작성자 행복이 댓글 0건 조회 0회 작성일 26-01-30 14:13본문
한국지엠은 파업을 하지 말라며 다른 지역 조립공장에 정규직 채용 계획이 있다고 말했다. 일하던 직장에서, 하던 일을, 다만 기본적 권리는 누리면서 하고 싶어 만들었던 노동조합이다. 노동조합은 정규직 전환에 관해 직접 교섭하자고 했다. 한국지엠은 당황했을 것이다. 하지만 어디에서 일하는 어떤 정규직이냐보다 더 중요한 것이 있다. 사장이 일방적으로 정하느냐 노동자가 대등하게 협상하느냐. 이 차이를 가장 잘 아는 것은 자본이다.
‘진짜 사장’ 한국지엠은 책임을 자처한 것이 아니라 ‘노동조합 없는 물류센터’를 바랐다. 한국지엠은 그간 물류센터를 맡겨온 하청업체와의 계약을 종료했다. 새로운 업체와 계약을 했고 새 업체는 기존의 노동자들과 고용계약을 맺지 않았다. 물류센터 일에 이미 능숙한 노동자들을 굳이 고용하지 않는 것은 합리적이지 않다. 하지만 한국지엠은 매년 이루어지던 고용승계가 중단된 것이 새 업체의 판단일 뿐이라고 한다. 120명의 노동자가 순식간에 일자리를 잃었다.
그리 새로운 수법이 아니다. 하청업체 계약 해지로 노동조합에 가입한 노동자들을 해고하는 것이 부당하다는 판결은 이미 15년 전에 나왔다. 한국지엠이 이를 몰랐을 리가 없다. 하지만 무시하면 그만이다. 당연한 판결을 받기까지 기다려야 하는 시간은 노동자들에게 절대적으로 불리하기 때문이다. 고용노동부도 몰랐을 리가 없다. 그리고 무시하면 안 됐다. 이재명 정부가 치적으로 내세우는 노조법 개정의 취지가 이런 수법들로 무력화됐던 권리를 되살리는 것이었기 때문이다. 이것은 기출문제였다.
작년 8월 개정된 노조법은 새로운 권리를 만들어낸 것이 아니었다. 노동조합을 결성할 자유, 파업 등 단체행동을 벌일 권리, 사용자와 협상하고 단체협약을 맺을 권리는 이미 법에 새겨져 있었다. 게다가 그 중요성이 남달라 노동조합의 가입이나 활동에 부당한 영향을 미치는 사용자의 행위를 부당노동행위로 규정하고 처벌한다. 하지만 기업들은 법을 회피할 목적의 사업구조와 계약 형식을 만들며 책임을 부인해왔다.
새 출제 문제들을 노동자들은 투쟁으로 풀어왔다. 노동조합을 죽이는 킬러 문항도 풀고 ‘손배 폭탄’도 맞아가며 풀어온 문제들이다. 왜 그렇게 열심이었을까. 노동자에게 인신이 있고 인격이 있고 인생이 있어서다. 노동력이 되느냐 ‘노동자’가 되느냐의 문제이기 때문이다. 덕분에 답을 찾기는 수월해졌다. 노동력의 사용으로 이익을 보는 자가 노동자의 권리에 대한 책임을 진다는 것. 노조법 개정은 그걸 모두가 더 알아보기 쉽게 만드는 과정이었다.
그런데 정부는 기출문제도 대비하지 않았다. 게다가 시행령에 ‘교섭창구 단일화’ 절차를 넣어 새로운 문제까지 던졌다. 노조법 개정에 힘써온 노동조합과 단체들은 시행령 폐기를 요구하고 있지만 정부는 강행 의사를 밝히고 있다. 교섭단위가 합리적으로 분리될 수 있도록 하겠다는 말만 반복한다. 분리시킬 것을 일단 붙여놓는 이유를 알 수 없다. 하나만 질문하면 된다. 사용자가 더 책임을 지게 하는 시행령인가. 정부는 노조법 시행령을 폐기하고 기출문제에 대한 답을 서둘러 내야 한다.
노동자의 권리는 노동자 개개인의 처우를 개선하는 기준을 넘어선다. 노동시간, 휴식, 고용안정 등에 관한 기준은 ‘계약’으로 포장된 불평등을 폭로하는 노동자들의 집단적 투쟁 속에서 만들어져왔다. 노동조합은 ‘모든 사람이 존엄하고 평등하다’는 선언이 현실에서 구현되게 하는 조직이었다. 권리가 무너질 때 벌어지는 일을 잘 보여주는 사례 중 하나가 지엠이기도 하다. 2018년 군산공장 폐쇄로 한 도시를 파탄 낸 한국지엠은 산업은행으로부터 8100억원의 공적 자금을 지원받고도 계속해서 사업장들을 폐쇄하고 있다. 정부가 지엠을 사회적으로 지원하는 동안 지엠은 사회를 체계적으로 파괴하고 있다. 누가 막을 수 있나. 노동조합이다.
노동조합은 노동자의 권리를 지킴으로써 사회를 지킨다. 한국지엠이 해고한 노동자들은 세종물류센터를 점거해 농성을 이어가고 있다. 사회를 지키는 자리, 함께 지켜야 한다.
정부가 대형 원자력발전소 2기 추가 건설을 공식화했다. 인공지능(AI) 인프라 확충 등으로 전력 수요가 급증하고 있는 데 따른 조치로 풀이된다. 하지만 핵폐기물 처리 등 주요 쟁점에 대한 해법을 내놓지 않은 채 대국민 여론조사를 바탕으로 원전 증설을 결정했다는 비판이 나온다.
김성환 기후에너지환경부 장관은 26일 정부세종청사에서 브리핑을 열어 “제11차 전력수급기본계획(전기본)의 신규 원전 건설을 계획대로 추진하겠다”고 밝혔다. 김 장관은 “(대국민 여론조사 결과) 원전이 필요하다는 의견이 80% 이상이고, 11차 전기본에 반영된 신규 원전에 대해 60% 이상의 국민이 ‘추진돼야 한다’고 했다”고 배경을 설명했다.
전기본은 15년간의 전력 수요를 전망해 이에 필요한 전력 시설 확충 등 계획을 2년 주기로 수립한다. 윤석열 정부에서 2024년부터 2038년까지의 계획이 담긴 11차 전기본을 예정보다 늦은 지난해 2월에 확정했고, 이재명 정부는 올해 하반기 완성을 목표로 12차 전기본을 수립하고 있다. 12차 전기본은 이재명 정부의 첫 중장기 ‘에너지 계획’인 셈이다.
그동안 쟁점은 11차 전기본에 담긴 신규 원전 건설 계획이었다. 11차 전기본에는 2037~2038년 도입을 목표로 대형 원전 2기와 소형모듈원자로(SMR) 1기 등 총 3.5GW(기가와트) 규모의 원전을 건설한다는 계획이 담겼는데, 충분한 공론화를 거치지 못했다는 비판이 거셌다.
환경단체 등 시민사회는 고준위 핵폐기물 처리, 신규 원전 부지 선정 기준과 입지 갈등, 사고 발생 시 주민 보호와 책임 문제 등 핵심 쟁점이 공론화 과정에서 다뤄지지 않았다고 반발했다.
정부는 여론조사와 향후 전력 수요를 근거로 신규 원전 필요성을 강조했다. 에너지저장장치(ESS)와 양수발전 등을 통해 재생에너지의 간헐성(날씨 등에 따른 발전량 변동)을 보완하고, 발전량을 임의로 조절하기 어려운 원전은 유연 운전이 가능하도록 운영한다는 방침이다.
한국수력원자력은 조만간 부지 공모 등 관련 절차에 착수할 것으로 보인다. 신규 원전은 내년 초까지 부지 선정·예정 구역 고시를 마치고, 2030년대 초 건설 허가를 거쳐 2038년까지 준공을 마칠 예정이다.
김 장관은 “12차 전기본에서는 AI와 전기차 확산에 따른 전기화 수요를 예측하고, 2050년 탄소중립 달성을 위한 에너지믹스와 분산형 전력망 계획을 과학적·객관적으로 수립할 것”이라고 말했다.
경찰이 ‘김병기 무소속(전 더불어민주당) 의원에게 2000만원의 정치헌금을 건넸다가 돌려받았다’는 탄원서를 썼던 전직 서울 동작구의원을 소환 조사했다.
서울경찰청 공공범죄수사대는 26일 오후 1시부터 전직 동작구의원 김모씨를 피의자 신분으로 불러 조사하고 있다고 밝혔다. 김씨의 경찰 소환조사는 지난 9일에 이어 두 번째다.
김씨는 ‘2020년 1월 정치헌금 명목으로 2000만원을 김 의원 부인 이모씨 측에 전달했다가 같은 해 6월쯤 돌려받았다’는 탄원서를 작성한 인물이다. 이 탄원서가 최근 언론을 통해 공개되면서 김씨는 함께 탄원서를 작성한 전직 동작구의원 전모씨와 함께 경찰 수사를 받아왔다.
김씨와 전씨가 김 의원 측에 돈을 건넨 배경에는 구의회 인사권 문제가 있었다는 해석이 나온다. 이들은 2020년 8월부터 동작구의회 후반기 의장·예결위원장직을 맡기로 내정된 상태였는데, 이들이 돈을 돌려받은 후 이 자리가 돌연 김 의원 측근으로 알려진 동작구의원들에게로 돌아갔다는 것이다. 이런 인사 과정에 김 의원 부인 이모씨의 개입이 있었다는 주장도 제기됐다.
앞서 경찰은 지난 8일 전씨를 피의자 신분으로 불러 조사하고, 다음날인 9일에는 김씨를 불러 조사했다. 경찰은 김 의원 부인 이씨가 이들로부터 돈을 건네받고 돌려주는 과정에서 ‘금품 수수책’ 역할을 한 것으로 지목된 이지희 동작구의원도 지난 21일 불러 조사했다.
경찰은 이날 소환조사가 김씨가 김 의원 상대로 금품을 제공한 의혹과 관련한 것이라고 밝혔다. 경찰은 이미 김 의원의 자택·사무실 등에 대해 한 차례 압수수색도 했다. 김 의원의 정치헌금 의혹 관계자들에 대한 수사가 이어지면서 김 의원 본인에 대한 소환조사도 임박했다는 관측이 나온다.
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